台灣旅行社的設立是旅行社經營管理的開始。台灣和其他所有企業一樣，是國民經濟的一個基層單位和經濟實體，它不可能孤立于特定的社會環境之外而存在。在任何時候、任何社會制度下，任何一個單位或個人設立旅行社都必定要受內部和外部兩方面因素的影響。台灣旅行社賴以生存和發展的環境因素，是旅行社自身無法控制，而又必須受其制約的那些因素。
台灣旅遊市場，它不僅僅局限于旅遊産品交換的場所，而且涉及到一定範圍旅遊産品交換中供求之間各種關系的總和。台灣旅遊市場是旅行社經營的基本要素和條件。沒有旅遊市場，就無從談台灣旅行社的設立和經營。台灣在設立旅行社之前，都要仔細研究與旅行社的設立密切相關的政策和法律規定，在法律許可的範圍內行事。
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