中東多國籌建海軍聯盟

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據路透社滅蚊燈,報道，5月31日，阿聯酋交际部發去蟎蟲產品推薦,布聲明稱，在綜合考慮與所有互助火伴的有用平安互助後，阿聯酋兩個月前退出了由美國主導的中東海上平安聯盟——聯合海上气力。但是，美國方面稱未收到阿聯酋的正式通知，並將阿聯酋軍事特遣部隊在兩個月前離開位於巴林的聯合海上气力總部的舉動，描写為常規人員輪換。美海軍第5艦隊發言人蒂莫西·霍金斯強調：“阿聯酋還是聯合海上气力的互助火伴，這一點沒有改變。”

在阿聯酋與以美國為首的聯合海上气力的關系越發奥妙、雙方各執一詞時，6月2日，伊朗海軍司令沙赫拉姆·伊拉尼颁布發表，伊朗、沙特、阿聯酋、阿曼、卡塔爾、伊拉克等國正商討組建新的海軍聯盟，以保障海灣地區的航道平安。這反應出中東地區海上通行平安與外部大國参與和沿岸中東國家之間的互助，存在緊密且復雜的關系。

中東地區特别是海灣地區的海上航行平安問題，比年來深受地區形勢變化和美伊關系對抗的影響。阿聯酋颁布發表退出的聯合海上气力，早在2001年就已建立，其本身定位為多國海上互助火伴聯盟，致力於打擊公海上的不法行為，通過促進全世界部門首要航道的平安和穩定，來維護所謂“基於規則的國際秩序”。該聯盟由38個國家組成，作為自願性組織，參與國本不應受政治或軍事權力的約束。但是，自美國特朗普當局單方面退出伊核協議並重啟對伊制裁後，美伊關系急劇惡化，聯合海上气力的重心實際已轉向與伊朗有關的海疆。

2019年7月，特朗普當局正式提出創建“國際海上平安架構”，即美國在中東的“護航聯盟”，旨在“與盟友配合應對伊朗威脅”，確保霍爾木茲海峽的海上通行平安，參與國包含沙特和阿聯酋等。實際上，美國此舉是將本身導致的新一輪美伊關系緊張及其對海上通行平安的影響，過度放大為國際海事平安危機。

拜登當局上台後，美伊關系有所緩和，但雙方的結構性抵牾仍然存在。歐洲國家出於對本身能源平安和地緣平安的擔憂，對美國的中東“護航聯盟”充滿疑慮。為應對美國在中東的單邊主義行為，歐牛耳要成員國主張通過政治對話輔以軍事護航的方法，來維護歐洲在海灣地區的平安和长处。2020年1月20日，歐洲8國颁布發表組建“歐洲霍爾木茲海峽海上偵察團”，即歐洲的中東“護航聯盟”，其正式行動於2020年2月25日展開，總部設在法國駐阿聯酋阿布扎比的海軍基地。

美國主導的聯合海上气力和美歐兩個中東“護航聯盟”的交織存在，並未給海灣地區的海上航行平安帶來實質性保障，反而表露了其本身缺點。對於海灣地區特别是霍爾木茲海峽水域沿岸國家來說，參與基於停止伊朗的相關機制和組織，無法實現真實的平安。本年3月，沙特與伊朗開啟周全息争進程引發中東新一輪“息争潮”，讓地區國家看到超出陣營對抗思維，確保本身长处及區域配合长处的可能性。

換句話說，保障霍爾木茲海峽等海疆的通行平安，離不開伊朗的參與。當前涌現的有關沿岸國家籌建海軍聯盟的聲音，與2019年11月伊朗時任總統魯哈尼提出的“霍爾木茲海峽和平倡議”有共通之處，即在沒有外國勢力干與的情況下，通過集體行動確保能源供給和航運平安。

同時應認識到，雖然地區國防疫茶,家自立維護海上通行平安的互助意願不斷增強，但美國持續参與所帶來的影響不容忽視。阿聯酋退出聯合海上气力，多是為表達對美國的不滿，而非彻底斷絕與美國的互助，未來動向有待進一步觀察。（鈕鬆）